保安服務管理條例

第一條　為了規范保(bao)安(an)服(fu)務(wu)活(huo)動，加強對從事保(bao)安(an)服(fu)務(wu)的單位和(he)保(bao)安(an)員(yuan)的管理，保(bao)護(hu)人身安(an)全和(he)財產安(an)全，維護(hu)社(she)會治安(an)，制定(ding)本(ben)條例。

第(di)二條(tiao)　本條(tiao)例所(suo)稱保安服(fu)務是(shi)指：

（一）保(bao)(bao)安服(fu)務公司(si)根(gen)據(ju)保(bao)(bao)安服(fu)務合同，派出保(bao)(bao)安員為客(ke)戶單位提供的門衛(wei)、巡邏(luo)、守(shou)護、押運(yun)、隨(sui)身護衛(wei)、安全檢查以及安全技術防(fang)范、安全風險(xian)評估等服(fu)務；

（二）機關、團體、企業、事業單位招用人員從事的本單位門衛、巡邏、守護等(deng)安全防范(fan)工(gong)作；

（三(san)）物業(ye)(ye)服(fu)務企業(ye)(ye)招(zhao)用人(ren)員在物業(ye)(ye)管(guan)理區域內開展的門衛、巡邏、秩序維護等(deng)服(fu)務。

前款第（二(er)）項、第（三）項中的(de)機關、團體、企業、事業單位和(he)物(wu)業服務企業，統稱自(zi)行招用(yong)保安員的(de)單位。

第三條　國務院公(gong)安(an)部門(men)負責全國保安(an)服務活(huo)動的(de)監(jian)督管理工作。縣(xian)級以上地方人民政(zheng)府公(gong)安(an)機(ji)關負責本行政(zheng)區域內保安(an)服務活(huo)動的(de)監(jian)督管理工作。

保安服務行(xing)業(ye)協會在公安機關的指導下，依法開展保安服務行(xing)業(ye)自律活(huo)動。

第四條　保安(an)服務(wu)公司和自行招(zhao)用保安(an)員(yuan)的(de)單位（以下(xia)統稱保安(an)從業單位）應當建立健全保安(an)服務(wu)管理(li)制度(du)、崗位責任(ren)制度(du)和保安(an)員(yuan)管理(li)制度(du)，加強對保安(an)員(yuan)的(de)管理(li)、教育和培(pei)訓(xun)，提高保安(an)員(yuan)的(de)職業道(dao)德水平(ping)、業務(wu)素(su)質和責任(ren)意識(shi)。

第五條　保(bao)安從業單位應當(dang)依法保(bao)障保(bao)安員(yuan)在社會保(bao)險、勞動用工(gong)、勞動保(bao)護、工(gong)資(zi)福利(li)、教(jiao)育培(pei)訓(xun)等方面的合法權益(yi)。

第六條　保(bao)安服務活動應當文(wen)明、合法，不得損害社會公共利益或者(zhe)侵犯他人合法權益。

保安員(yuan)依法(fa)(fa)從(cong)事保安服務活(huo)動，受(shou)法(fa)(fa)律(lv)保護。

第(di)七條　對在保護公(gong)共財產和(he)人民群眾生命財產安全、預防和(he)制止違法犯罪活動中有(you)突(tu)出貢獻的(de)保安從業單位(wei)和(he)保安員，公(gong)安機關(guan)和(he)其他(ta)有(you)關(guan)部門應當給予表彰(zhang)、獎勵。

第二章　保(bao)安服務公司

第(di)八條　保安服務公司應當(dang)具備下列條件：

（一）有不低于人民幣100萬元的(de)注冊(ce)資本；

（二(er)）擬任的(de)保安服務(wu)公司法定代表人和主要管理(li)人員應當具備任職(zhi)所(suo)需的(de)專(zhuan)業知識(shi)和有(you)關業務(wu)工作經(jing)驗，無被刑事處罰、勞動教(jiao)養、收(shou)容(rong)教(jiao)育(yu)、強制隔離(li)戒毒或者被開(kai)除(chu)公職(zhi)、開(kai)除(chu)軍籍等不良記錄；

（三）有與所(suo)提供的(de)(de)保(bao)安服務(wu)相適應的(de)(de)專(zhuan)業(ye)技術(shu)人員，其(qi)中法律、行政(zheng)法規有資格要求(qiu)的(de)(de)專(zhuan)業(ye)技術(shu)人員，應當取得相應的(de)(de)資格；

（四）有住所(suo)和提供(gong)保(bao)安(an)服務所(suo)需的設施、裝備(bei)；

（五）有健(jian)全的組織機構和(he)保安服務管(guan)(guan)理(li)制度(du)、崗位責任制度(du)、保安員管(guan)(guan)理(li)制度(du)。

第(di)九(jiu)條(tiao)　申(shen)請(qing)設立(li)保安服務公司，應當向所(suo)在(zai)地設區的市級人(ren)民政府(fu)公安機(ji)關提交申(shen)請(qing)書以(yi)及能夠證明其(qi)符合本條(tiao)例第(di)八條(tiao)規定條(tiao)件的材(cai)料。

受理的(de)公安機(ji)關(guan)應(ying)當(dang)自收(shou)到(dao)申請材(cai)料之(zhi)日(ri)起(qi)15日(ri)內進行審(shen)(shen)核(he)，并將(jiang)審(shen)(shen)核(he)意見(jian)報所在地的(de)省、自治區(qu)、直轄市(shi)人民(min)政府(fu)公安機(ji)關(guan)。省、自治區(qu)、直轄市(shi)人民(min)政府(fu)公安機(ji)關(guan)應(ying)當(dang)自收(shou)到(dao)審(shen)(shen)核(he)意見(jian)之(zhi)日(ri)起(qi)15日(ri)內作出決定，對(dui)符合條(tiao)件(jian)的(de)，核(he)發(fa)保安服務許可證；對(dui)不符合條(tiao)件(jian)的(de)，書面(mian)通知申請人并說明理由。

第十(shi)條(tiao)　從事武(wu)裝(zhuang)(zhuang)守護押(ya)運(yun)服務的(de)保安服務公司，應當符合國務院(yuan)公安部門對武(wu)裝(zhuang)(zhuang)守護押(ya)運(yun)服務的(de)規(gui)劃、布(bu)局要求(qiu)，具(ju)備本(ben)條(tiao)例第八條(tiao)規(gui)定的(de)條(tiao)件，并(bing)符合下(xia)列(lie)條(tiao)件：

（一）有不低于人民幣1000萬(wan)元的(de)注冊資本；

（二）國有獨資(zi)或者國有資(zi)本占(zhan)注冊資(zi)本總額的51%以上；

（三(san)）有符合《專職守護(hu)押(ya)運(yun)人員槍支使(shi)用(yong)管理條(tiao)例》規(gui)定條(tiao)件的守護(hu)押(ya)運(yun)人員；

（四）有(you)符合(he)國家標準或者行業標準的專用運輸車輛以(yi)及通信、報警設備。

第十(shi)一條(tiao)(tiao)　申(shen)(shen)請設立從事武(wu)裝守護押運服(fu)務(wu)的(de)(de)保(bao)安服(fu)務(wu)公司(si)，應當(dang)向所在(zai)地(di)設區(qu)的(de)(de)市(shi)級人(ren)民政府(fu)公安機(ji)關(guan)提交(jiao)申(shen)(shen)請書以及能夠證明其符(fu)合本條(tiao)(tiao)例(li)第八(ba)條(tiao)(tiao)、第十(shi)條(tiao)(tiao)規定條(tiao)(tiao)件的(de)(de)材料。保(bao)安服(fu)務(wu)公司(si)申(shen)(shen)請增設武(wu)裝守護押運業務(wu)的(de)(de)，無需再次提交(jiao)證明其符(fu)合本條(tiao)(tiao)例(li)第八(ba)條(tiao)(tiao)規定條(tiao)(tiao)件的(de)(de)材料。

受(shou)理(li)(li)的公(gong)安(an)機關(guan)應當自收(shou)(shou)到(dao)(dao)申請材料之日起15日內進行審核(he)，并(bing)將審核(he)意(yi)見報所在(zai)地的省(sheng)、自治區、直轄(xia)市人民政府公(gong)安(an)機關(guan)。省(sheng)、自治區、直轄(xia)市人民政府公(gong)安(an)機關(guan)應當自收(shou)(shou)到(dao)(dao)審核(he)意(yi)見之日起15日內作出決定，對符(fu)合條件的，核(he)發(fa)從事武裝守護(hu)押(ya)運業(ye)務的保安(an)服(fu)務許(xu)可證或者在(zai)已有(you)的保安(an)服(fu)務許(xu)可證上增注(zhu)武裝守護(hu)押(ya)運服(fu)務；對不(bu)符(fu)合條件的，書面通知(zhi)申請人并(bing)說明(ming)理(li)(li)由。

第十(shi)二條　取(qu)得(de)保(bao)安(an)(an)(an)服務許可證的(de)申(shen)請人，憑保(bao)安(an)(an)(an)服務許可證到工(gong)商行政管理機關辦(ban)(ban)理工(gong)商登記。取(qu)得(de)保(bao)安(an)(an)(an)服務許可證后超(chao)過6個月未辦(ban)(ban)理工(gong)商登記的(de)，取(qu)得(de)的(de)保(bao)安(an)(an)(an)服務許可證失(shi)效。

保安(an)服務(wu)公(gong)(gong)司(si)設(she)立分公(gong)(gong)司(si)的(de)，應當向分公(gong)(gong)司(si)所在地(di)設(she)區的(de)市級人民政府(fu)公(gong)(gong)安(an)機(ji)關(guan)備(bei)案(an)。備(bei)案(an)應當提供總(zong)(zong)公(gong)(gong)司(si)的(de)保安(an)服務(wu)許可證和工商營(ying)業執(zhi)照，總(zong)(zong)公(gong)(gong)司(si)法定代表人、分公(gong)(gong)司(si)負責人和保安(an)員(yuan)的(de)基本(ben)情況。

保安服務公司的法定代表人變(bian)(bian)更(geng)的，應當經原審批(pi)公安機關審核，持審核文件到工商行政管理機關辦理變(bian)(bian)更(geng)登記。

第三章(zhang)　自(zi)行招用(yong)保安員的單位

第十三(san)條(tiao)　自(zi)行招用保(bao)安員的單位應當具有法人資格，有符合本條(tiao)例規定條(tiao)件的保(bao)安員，有健全的保(bao)安服(fu)務管理制度(du)、崗位責任制度(du)和保(bao)安員管理制度(du)。

娛樂場所(suo)應當依照《娛樂場所(suo)管理條例》的(de)規定，從保(bao)安(an)(an)服(fu)務公司聘用保(bao)安(an)(an)員，不得自行招用保(bao)安(an)(an)員。

第十四(si)條　自行(xing)招用保(bao)安(an)員的單位，應當自開始保(bao)安(an)服務之日起30日內向所在地設區的市級人民(min)政府公(gong)安(an)機關備(bei)案，備(bei)案應當提供下列材料：

（一）法人資格證明；

（二）法定代表人(ren)（主要負責人(ren)）、分管負責人(ren)和保安員的基本情(qing)況；

（三(san)）保安服務區域的基(ji)本情況；

（四(si)）建立保安(an)服務管(guan)理制(zhi)度(du)、崗位(wei)責任(ren)制(zhi)度(du)、保安(an)員(yuan)管(guan)理制(zhi)度(du)的情況。

自行(xing)招用(yong)保(bao)安(an)員(yuan)的(de)(de)單(dan)位不再招用(yong)保(bao)安(an)員(yuan)進行(xing)保(bao)安(an)服務(wu)的(de)(de)，應當自停止保(bao)安(an)服務(wu)之日(ri)起30日(ri)內到(dao)備(bei)案的(de)(de)公安(an)機關(guan)撤銷備(bei)案。

第十五條　自行招用保安員的單位不得在本(ben)單位以外(wai)或者(zhe)物業管理區域以外(wai)提供(gong)保安服務。

第四章　保安員

第十六條　年滿18周歲，身(shen)體(ti)健康(kang)，品行(xing)良好，具有初中以上學歷的中國公(gong)民可以申領(ling)保安(an)員(yuan)證，從事保安(an)服務工作。申請(qing)人(ren)經(jing)設區的市級人(ren)民政府公(gong)安(an)機(ji)關(guan)考試(shi)、審(shen)查合格并留存指紋等人(ren)體(ti)生(sheng)物信息的，發給保安(an)員(yuan)證。

提取、留存保安員指(zhi)紋等人體生物信(xin)息的具體辦法，由(you)國務(wu)院公安部門規定。

第十七條　有下列情形(xing)之(zhi)一的(de)，不得擔任保安員：

(一)曾被收(shou)容教育、強制(zhi)隔離戒毒、勞動教養或(huo)者3次以上行政(zheng)拘留的；

(二)曾(ceng)因故意犯罪被刑(xing)事處(chu)罰(fa)的(de)；

(三)被吊銷保安員證未滿3年的；

(四)曾兩次被吊銷保安(an)員證的(de)。

第十八條　保(bao)(bao)安(an)(an)從(cong)業單位(wei)應當招用符合保(bao)(bao)安(an)(an)員(yuan)條件(jian)的(de)人員(yuan)擔任(ren)保(bao)(bao)安(an)(an)員(yuan)，并與(yu)被招用的(de)保(bao)(bao)安(an)(an)員(yuan)依法簽訂勞動合同。保(bao)(bao)安(an)(an)從(cong)業單位(wei)及其保(bao)(bao)安(an)(an)員(yuan)應當依法參加(jia)社會(hui)保(bao)(bao)險。

保(bao)安(an)(an)從業(ye)單位應(ying)當(dang)根據保(bao)安(an)(an)服(fu)務(wu)崗位需要定(ding)期對保(bao)安(an)(an)員進行法律(lv)、保(bao)安(an)(an)專業(ye)知識和技能培(pei)訓。

第十九條　保安從(cong)業單位應當定期(qi)對保安員(yuan)進行考核，發現保安員(yuan)不合格(ge)或者嚴重(zhong)違反管理制(zhi)度，需要解(jie)除勞動合同的，應當依法辦理。

第二十條　保(bao)安(an)從業單位應(ying)當根據保(bao)安(an)服(fu)務(wu)崗位的(de)風險程度(du)為保(bao)安(an)員投保(bao)意外傷害保(bao)險。

保(bao)安員(yuan)因工(gong)傷(shang)亡(wang)的(de)，依照(zhao)(zhao)國(guo)家有關工(gong)傷(shang)保(bao)險的(de)規定享(xiang)(xiang)受工(gong)傷(shang)保(bao)險待(dai)遇；保(bao)安員(yuan)犧(xi)牲被批(pi)準為(wei)烈士的(de)，依照(zhao)(zhao)國(guo)家有關烈士褒揚(yang)的(de)規定享(xiang)(xiang)受撫恤(xu)優待(dai)。

第五章　保安服務

第二十一條　保(bao)(bao)(bao)安(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)公司提供保(bao)(bao)(bao)安(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)應(ying)當(dang)(dang)與(yu)客(ke)戶單(dan)位簽訂保(bao)(bao)(bao)安(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)合(he)同(tong)，明(ming)確規定服(fu)(fu)務(wu)(wu)的項目、內(nei)容以及雙(shuang)方的權利義務(wu)(wu)。保(bao)(bao)(bao)安(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)合(he)同(tong)終(zhong)止后，保(bao)(bao)(bao)安(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)公司應(ying)當(dang)(dang)將保(bao)(bao)(bao)安(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)合(he)同(tong)至少留存(cun)2年備(bei)查。

保(bao)(bao)安(an)服務公司應當對客戶(hu)單(dan)位要求提供的(de)保(bao)(bao)安(an)服務的(de)合法性(xing)進行核查，對違法的(de)保(bao)(bao)安(an)服務要求應當拒絕，并(bing)向公安(an)機關報告。

第二十(shi)二條　設區的市級以(yi)上地方(fang)人民(min)政(zheng)府(fu)確定的關系國家安(an)全、涉及(ji)國家秘密(mi)等治安(an)保衛(wei)重點單位不得聘(pin)請(qing)外(wai)(wai)(wai)商獨(du)資、中外(wai)(wai)(wai)合(he)資、中外(wai)(wai)(wai)合(he)作的保安(an)服務公司(si)提供保安(an)服務。

第(di)二十三條　保(bao)安(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)公司(si)派出保(bao)安(an)(an)員跨省、自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市為客戶單(dan)位提(ti)供(gong)保(bao)安(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)，應當向服(fu)(fu)務(wu)(wu)所(suo)在地設區(qu)的(de)市級人民政府公安(an)(an)機(ji)關備案(an)。備案(an)應當提(ti)供(gong)保(bao)安(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)公司(si)的(de)保(bao)安(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)許可證和工商營業執照、保(bao)安(an)(an)服(fu)(fu)務(wu)(wu)合同、服(fu)(fu)務(wu)(wu)項目負責(ze)人和保(bao)安(an)(an)員的(de)基本情況。

第二(er)十四條　保安(an)服(fu)(fu)務(wu)公司應當按照保安(an)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)標準提(ti)(ti)供(gong)規范的(de)保安(an)服(fu)(fu)務(wu)，保安(an)服(fu)(fu)務(wu)公司派出的(de)保安(an)員應當遵守客(ke)戶單(dan)位的(de)有關規章制度。客(ke)戶單(dan)位應當為保安(an)員從事保安(an)服(fu)(fu)務(wu)提(ti)(ti)供(gong)必要的(de)條件(jian)和(he)保障。

第二(er)十五條　保(bao)安(an)服務中使(shi)用的技術防范產(chan)品，應當符合(he)有關的產(chan)品質量(liang)要求。保(bao)安(an)服務中安(an)裝監控(kong)設備(bei)應當遵守國(guo)家有關技術規范，使(shi)用監控(kong)設備(bei)不得侵(qin)犯他人合(he)法權益或者個人隱私。

保安(an)服務中(zhong)形(xing)成的監控影像資(zi)料、報(bao)警記(ji)錄，應當至少留存30日備查(cha)，保安(an)從業(ye)單位和客(ke)戶單位不得刪改或者擴散。

第二(er)十六條　保安從業(ye)單位對保安服務中獲知(zhi)的國家秘密、商業(ye)秘密以(yi)(yi)及(ji)客戶單位明確要(yao)求保密的信(xin)息，應(ying)當予以(yi)(yi)保密。

保安從業單位不得指使、縱(zong)容保安員阻礙(ai)依(yi)法執行公務(wu)(wu)、參與追(zhui)索債務(wu)(wu)、采用(yong)暴力或者以(yi)暴力相(xiang)威脅的手段處置糾紛。

第二十七條　保(bao)(bao)安(an)員(yuan)(yuan)上崗應(ying)當著(zhu)保(bao)(bao)安(an)員(yuan)(yuan)服(fu)(fu)裝，佩帶全(quan)國統(tong)一的(de)保(bao)(bao)安(an)服(fu)(fu)務(wu)標志(zhi)。保(bao)(bao)安(an)員(yuan)(yuan)服(fu)(fu)裝和保(bao)(bao)安(an)服(fu)(fu)務(wu)標志(zhi)應(ying)當與(yu)人(ren)(ren)民解放軍、人(ren)(ren)民武裝警察和人(ren)(ren)民警察、工商稅務(wu)等行政(zheng)執法(fa)機關以及人(ren)(ren)民法(fa)院、人(ren)(ren)民檢察院工作人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)制式服(fu)(fu)裝、標志(zhi)服(fu)(fu)飾有明顯區別。

保安(an)員服裝由全國保安(an)服務行業協(xie)會(hui)推(tui)薦(jian)式(shi)樣(yang)，由保安(an)服務從業單位在(zai)推(tui)薦(jian)式(shi)樣(yang)范圍(wei)內選用(yong)。保安(an)服務標志式(shi)樣(yang)由全國保安(an)服務行業協(xie)會(hui)確定。

第二十八條　保安(an)從業單位(wei)應當(dang)根據保安(an)服務(wu)崗(gang)位(wei)的(de)需要為保安(an)員配備所需的(de)裝備。保安(an)服務(wu)崗(gang)位(wei)裝備配備標(biao)準由國(guo)務(wu)院(yuan)公(gong)安(an)部門(men)規(gui)定(ding)。

第二十(shi)九條(tiao)　在(zai)保(bao)安服(fu)務中，為(wei)履行保(bao)安服(fu)務職責，保(bao)安員可以采取下列措施：

（一(yi)）查驗出入(ru)服務(wu)區域的人(ren)員的證件，登記出入(ru)的車輛和物品；

（二）在服務區(qu)域內進行巡邏、守護、安全檢查、報警監控；

（三）在機場、車(che)站、碼(ma)頭等公(gong)共場所(suo)對(dui)人員(yuan)及(ji)其(qi)所(suo)攜帶的物品進行安全(quan)檢查，維護(hu)公(gong)共秩序；

（四(si)）執行武(wu)裝守護押運任(ren)務(wu)，可(ke)以(yi)根(gen)據(ju)任(ren)務(wu)需要(yao)設(she)立(li)臨時隔離區(qu)，但應當(dang)盡可(ke)能減少(shao)對(dui)公(gong)民正常活動的(de)妨(fang)礙。

保安員應(ying)(ying)當及時(shi)制止(zhi)發生在(zai)服務區(qu)域內的(de)違法(fa)犯罪行為(wei)，對制止(zhi)無效的(de)違法(fa)犯罪行為(wei)應(ying)(ying)當立即報警，同時(shi)采取措施保護現場(chang)。

從事武裝(zhuang)守護(hu)押(ya)運(yun)服務(wu)的保安員執行武裝(zhuang)守護(hu)押(ya)運(yun)任務(wu)使(shi)用槍支，依(yi)照《專(zhuan)職(zhi)守護(hu)押(ya)運(yun)人(ren)員槍支使(shi)用管理條(tiao)例(li)》的規定(ding)執行。

第三十條　保安員不得(de)有下列行為：

（一）限制他人人身(shen)自由、搜查他人身(shen)體或者侮辱、毆打他人；

（二）扣押、沒收他人證件、財物(wu)；

（三）阻(zu)礙依法執行公(gong)務；

（四）參與追(zhui)索債(zhai)務、采用(yong)暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾(jiu)紛；

（五）刪改或者擴散保安服務中形成(cheng)的監(jian)控影像資料、報(bao)警記錄(lu)；

（六）侵犯個人隱私或者泄露在(zai)保(bao)安(an)服務中獲知的(de)國家秘(mi)密、商業秘(mi)密以及客戶(hu)單位明(ming)確要求保(bao)密的(de)信息；

（七）違反(fan)法律、行(xing)政法規的其他行(xing)為。

第三(san)十一條　保(bao)安員有權拒(ju)絕執行保(bao)安從業單位(wei)或者客(ke)戶(hu)單位(wei)的違法指令(ling)。保(bao)安從業單位(wei)不得因保(bao)安員不執行違法指令(ling)而解除與保(bao)安員的勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)，降低其(qi)(qi)勞(lao)動(dong)報酬和(he)其(qi)(qi)他待遇，或者停繳(jiao)、少繳(jiao)依法應(ying)當為(wei)其(qi)(qi)繳(jiao)納的社會保(bao)險(xian)費。

第六章(zhang)　保安培訓單(dan)位

第三十二條　保安(an)培訓(xun)單位應當具備下列條件：

（一）是依法設(she)立(li)的保(bao)安(an)服(fu)務公司或者依法設(she)立(li)的具有(you)法人資格的學校、職業(ye)培訓機構；

（二）有保(bao)安(an)培訓所需的師資(zi)力量，其中保(bao)安(an)專業(ye)師資(zi)人員應(ying)當具有大學本科以(yi)上學歷或者10年以(yi)上治安(an)保(bao)衛管理工(gong)作經歷；

（三）有保安培訓所需的場所、設施(shi)等教學(xue)條件。

第三(san)十(shi)三(san)條(tiao)　申請從(cong)事保安培訓的(de)單位，應當(dang)向所在(zai)地設區的(de)市級人民政府公安機關(guan)提(ti)交申請書(shu)以(yi)及能夠證明其(qi)符(fu)合本條(tiao)例第三(san)十(shi)二條(tiao)規(gui)定條(tiao)件的(de)材料。

受理的公安(an)(an)機(ji)關(guan)應當(dang)自收到申(shen)請材料之(zhi)(zhi)日起15日內進行審核(he)(he)，并將審核(he)(he)意見報所在地的省、自治(zhi)區、直轄(xia)市人民(min)(min)政府(fu)(fu)公安(an)(an)機(ji)關(guan)。省、自治(zhi)區、直轄(xia)市人民(min)(min)政府(fu)(fu)公安(an)(an)機(ji)關(guan)應當(dang)自收到審核(he)(he)意見之(zhi)(zhi)日起15日內作出決定，對(dui)符(fu)合(he)條件(jian)的，核(he)(he)發保安(an)(an)培訓許(xu)可證；對(dui)不符(fu)合(he)條件(jian)的，書面通知申(shen)請人并說明理由。

第三(san)十四條　從事武裝守護押運服務的(de)保安員的(de)槍支使用培(pei)(pei)訓(xun)(xun)，應當由人(ren)民(min)警(jing)察(cha)(cha)院校、人(ren)民(min)警(jing)察(cha)(cha)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)機(ji)(ji)構負(fu)責。承擔培(pei)(pei)訓(xun)(xun)工作的(de)人(ren)民(min)警(jing)察(cha)(cha)院校、人(ren)民(min)警(jing)察(cha)(cha)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)機(ji)(ji)構應當向(xiang)所在地的(de)省、自治(zhi)區(qu)、直轄市人(ren)民(min)政府(fu)公(gong)安機(ji)(ji)關(guan)備(bei)案(an)。

第三十五條　保安(an)培(pei)訓(xun)單位應當按(an)照保安(an)員(yuan)培(pei)訓(xun)教(jiao)學大(da)綱制(zhi)訂教(jiao)學計劃(hua)，對接受培(pei)訓(xun)的人(ren)員(yuan)進行法(fa)律、保安(an)專業(ye)知識和技能培(pei)訓(xun)以及職業(ye)道德(de)教(jiao)育。

保安(an)員培訓教學大綱由國務院公(gong)安(an)部門審定(ding)。

第七章　監督管理

第(di)三十六條　公(gong)安(an)(an)機關應當指導保(bao)(bao)安(an)(an)從(cong)業單位(wei)建立健全保(bao)(bao)安(an)(an)服務管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)、崗(gang)位(wei)責任制(zhi)(zhi)度(du)、保(bao)(bao)安(an)(an)員管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)和緊急情況應急預(yu)案，督促保(bao)(bao)安(an)(an)從(cong)業單位(wei)落實相(xiang)關管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)。

保安從業單位(wei)、保安培訓單位(wei)和保安員(yuan)應當接受公安機關的監督檢查。

第三十七(qi)條　公安機關建立保(bao)(bao)安服務(wu)監督管理(li)信息系統，記錄(lu)保(bao)(bao)安從業單位(wei)、保(bao)(bao)安培訓單位(wei)和保(bao)(bao)安員的相關信息。

公安機關應當對(dui)提(ti)取、留存的保安員指紋等人體生物信息予(yu)以(yi)保密。

第三(san)十八條(tiao)　公安(an)機(ji)關的人(ren)民警察對(dui)保(bao)安(an)從(cong)業單(dan)位(wei)(wei)、保(bao)安(an)培訓單(dan)位(wei)(wei)實施(shi)監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查應(ying)當(dang)出(chu)示證件(jian)，對(dui)監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查中(zhong)發現的問題，應(ying)當(dang)督促其整改。監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查的情況(kuang)和處(chu)理結果(guo)應(ying)當(dang)如(ru)實記錄，并由公安(an)機(ji)關的監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查人(ren)員和保(bao)安(an)從(cong)業單(dan)位(wei)(wei)、保(bao)安(an)培訓單(dan)位(wei)(wei)的有關負責人(ren)簽字。

第三十九條　縣級以上人(ren)民政(zheng)府公(gong)安(an)機關(guan)應(ying)當(dang)公(gong)布(bu)投(tou)訴(su)方式，受理社會(hui)公(gong)眾對保安(an)從業單(dan)位(wei)、保安(an)培訓(xun)單(dan)位(wei)和保安(an)員的(de)投(tou)訴(su)。接(jie)到投(tou)訴(su)的(de)公(gong)安(an)機關(guan)應(ying)當(dang)及時調查處理，并(bing)反饋查處結(jie)果。

第四十條(tiao)　國家機(ji)關及其工(gong)作人(ren)員不(bu)(bu)得設立保(bao)安服務公司(si)，不(bu)(bu)得參(can)與或者變(bian)相參(can)與保(bao)安服務公司(si)的經營活動(dong)。

第八章　法律責任

第(di)四十(shi)一條　任何組(zu)織(zhi)或者個人(ren)未經許可，擅自從事保安服務、保安培(pei)訓的，依法給予治安管(guan)理處罰，并沒收違法所(suo)得；構(gou)成犯罪的，依法追究刑事責(ze)任。

第四十二條　保安從業單(dan)位有下列情(qing)形之一的(de)，責令限期改正，給(gei)予警告(gao)；情(qing)節嚴重的(de)，并處1萬(wan)元以上5萬(wan)元以下的(de)罰款；有違法所(suo)得(de)的(de)，沒收違法所(suo)得(de)：

（一）保安(an)服務公(gong)(gong)司法(fa)定代表人(ren)變(bian)更未經公(gong)(gong)安(an)機關審核(he)的；

（二）未(wei)按照本條例(li)的規定進行備案(an)或(huo)者撤(che)銷備案(an)的；

（三）自行招用保安員(yuan)的單位在(zai)本單位以外或者物業管(guan)理區域以外開展(zhan)保安服務的；

（四）招(zhao)用不符合本條例(li)規定條件的(de)人員擔(dan)任(ren)保(bao)安員的(de)；

（五）保(bao)(bao)安(an)服務公司(si)未對客戶(hu)單位要(yao)求(qiu)提供的(de)(de)保(bao)(bao)安(an)服務的(de)(de)合法性進(jin)行核查(cha)的(de)(de)，或者(zhe)未將違(wei)法的(de)(de)保(bao)(bao)安(an)服務要(yao)求(qiu)向(xiang)公安(an)機關報(bao)告的(de)(de)；

（六）保安(an)服務(wu)公(gong)司未(wei)按照本條例的規定簽訂(ding)、留存保安(an)服務(wu)合同的；

（七）未按照本條例的(de)規定(ding)留存保安服務中形成的(de)監控影像(xiang)資(zi)料、報(bao)警記錄(lu)的(de)。

客戶單位未按照(zhao)本(ben)條例的規定留存(cun)保安服務中形(xing)成的監控影像資料、報警(jing)記(ji)錄(lu)的，依照(zhao)前款規定處(chu)罰。

第四十(shi)三條　保安(an)從業(ye)單位有下列情形之一(yi)的，責(ze)令限期(qi)改正(zheng)，處(chu)2萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上10萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下的罰(fa)款(kuan)；違反治安(an)管理(li)的，依法給(gei)予(yu)治安(an)管理(li)處(chu)罰(fa)；構成犯罪的，依法追究直接(jie)負責(ze)的主管人員(yuan)和(he)其他直接(jie)責(ze)任(ren)人員(yuan)的刑事責(ze)任(ren)：

（一）泄露在(zai)保(bao)安服務中(zhong)獲知的國(guo)家秘密、商(shang)業秘密以及客戶單(dan)位明確(que)要求保(bao)密的信(xin)息(xi)的；

（二(er)）使(shi)用監(jian)控設(she)備侵犯他人合法權益或者個人隱私(si)的；

（三）刪改(gai)或者擴散保(bao)安服務中形成的監控影(ying)像(xiang)資料、報警記錄的；

（四）指使、縱(zong)容保安員阻礙依(yi)法執行公(gong)務、參與(yu)追(zhui)索債務、采(cai)用暴力或者以暴力相威脅的(de)手段(duan)處(chu)置糾紛(fen)的(de)；

（五）對(dui)保安員疏(shu)于管理、教(jiao)育(yu)和培訓，發生保安員違(wei)法犯罪案(an)件，造成嚴(yan)重后果(guo)的。

客戶(hu)單(dan)位(wei)刪改或者擴散保安服務中(zhong)形成的監控影像資料、報警(jing)記錄的，依(yi)照前款規定處罰(fa)。

第四十四條(tiao)　保(bao)(bao)安(an)(an)從(cong)業(ye)單位(wei)因保(bao)(bao)安(an)(an)員(yuan)不執(zhi)行(xing)違法指令而(er)解除與保(bao)(bao)安(an)(an)員(yuan)的勞動(dong)合同，降低(di)其勞動(dong)報酬(chou)和其他待遇，或(huo)者(zhe)停(ting)繳(jiao)、少繳(jiao)依(yi)法應當(dang)為其繳(jiao)納的社會保(bao)(bao)險費(fei)的，對(dui)(dui)保(bao)(bao)安(an)(an)從(cong)業(ye)單位(wei)的處(chu)罰和對(dui)(dui)保(bao)(bao)安(an)(an)員(yuan)的賠償(chang)依(yi)照有關(guan)勞動(dong)合同和社會保(bao)(bao)險的法律、行(xing)政法規(gui)的規(gui)定執(zhi)行(xing)。

第四十五條　保安(an)員有下列行為之一的(de)，由公(gong)安(an)機關予(yu)以(yi)訓誡；情節嚴重的(de)，吊(diao)銷其保安(an)員證；違反治(zhi)安(an)管理(li)的(de)，依(yi)法給予(yu)治(zhi)安(an)管理(li)處罰(fa)；構成犯罪的(de)，依(yi)法追究刑事責任：

（一）限制他人(ren)人(ren)身(shen)自(zi)由、搜查他人(ren)身(shen)體或者侮辱、毆打他人(ren)的；

（二）扣押、沒收他人(ren)證件(jian)、財物(wu)的；

（三(san)）阻礙依(yi)法(fa)執行公(gong)務的；

（四）參與(yu)追(zhui)索債務、采用(yong)暴(bao)力或(huo)者以暴(bao)力相威脅的手段處(chu)置(zhi)糾紛的；

（五）刪改或者擴散保(bao)安服務中(zhong)形(xing)成的監控影像資料、報警記錄的；

（六）侵犯個人隱私或(huo)者泄(xie)露在保(bao)安服(fu)務(wu)中獲知(zhi)的(de)國家秘密、商業秘密以及(ji)客(ke)戶(hu)單位明確要求保(bao)密的(de)信息的(de)；

（七）有違反(fan)法(fa)律(lv)、行政法(fa)規的其他行為(wei)的。

從(cong)事武裝守護押運的(de)保安員(yuan)違(wei)反規定使用槍支的(de)，依照《專職守護押運人(ren)員(yuan)槍支使用管理條例》的(de)規定處罰。

第四十六條　保(bao)安(an)(an)(an)員在保(bao)安(an)(an)(an)服務中(zhong)造成他人人身傷亡、財產損失的(de)，由(you)保(bao)安(an)(an)(an)從業(ye)單位(wei)賠(pei)付；保(bao)安(an)(an)(an)員有故意或者重大(da)過失的(de)，保(bao)安(an)(an)(an)從業(ye)單位(wei)可以依法向保(bao)安(an)(an)(an)員追償。

第四十(shi)七條(tiao)　保安(an)(an)培訓(xun)單位未按照保安(an)(an)員培訓(xun)教學大綱(gang)的(de)(de)規定進行(xing)培訓(xun)的(de)(de)，責令限(xian)期改正，給(gei)予(yu)警(jing)告；情節嚴重的(de)(de)，并處1萬元以上5萬元以下的(de)(de)罰款；以保安(an)(an)培訓(xun)為(wei)名進行(xing)詐騙活(huo)動的(de)(de)，依法給(gei)予(yu)治安(an)(an)管(guan)理(li)處罰；構成(cheng)犯(fan)罪(zui)的(de)(de)，依法追(zhui)究刑事責任。

第四(si)十八條　國家機關及其(qi)工作人(ren)(ren)員(yuan)設立保(bao)(bao)安(an)服(fu)務公(gong)司(si)，參(can)與(yu)或者變相參(can)與(yu)保(bao)(bao)安(an)服(fu)務公(gong)司(si)經營活動(dong)的，對直接負責的主管人(ren)(ren)員(yuan)和其(qi)他直接責任(ren)人(ren)(ren)員(yuan)依法給予處分。

第(di)四十九條　公(gong)安機(ji)關的(de)(de)人民警察在保安服(fu)務活動監督(du)管理工作中濫用職(zhi)權、玩忽職(zhi)守、徇私舞弊的(de)(de)，依法給予處分；構成犯罪的(de)(de)，依法追究(jiu)刑事責任。

第九章　附 則

第五十條　保安(an)服務(wu)(wu)許(xu)可證、保安(an)培訓許(xu)可證以及保安(an)員證的式樣由國(guo)務(wu)(wu)院公安(an)部門規定(ding)。

第五十一(yi)條(tiao)　本條(tiao)例(li)施行(xing)前已經設立的保(bao)(bao)安服務(wu)公司(si)、保(bao)(bao)安培訓單(dan)(dan)位(wei)，應當自本條(tiao)例(li)施行(xing)之日起(qi)6個月內重新申請(qing)保(bao)(bao)安服務(wu)許可(ke)證(zheng)(zheng)、保(bao)(bao)安培訓許可(ke)證(zheng)(zheng)。本條(tiao)例(li)施行(xing)前自行(xing)招用保(bao)(bao)安員的單(dan)(dan)位(wei)，應當自本條(tiao)例(li)施行(xing)之日起(qi)3個月內向公安機(ji)關備案。

本條(tiao)例施行(xing)前已(yi)經從事保(bao)(bao)安(an)(an)服務的(de)保(bao)(bao)安(an)(an)員，自本條(tiao)例施行(xing)之日(ri)起1年內由保(bao)(bao)安(an)(an)員所在單位組織培訓，經設區的(de)市級人民(min)政府公(gong)安(an)(an)機關考試、審查合格并留存(cun)指紋等人體生物信息(xi)的(de)，發給保(bao)(bao)安(an)(an)員證。

第五十(shi)二(er)條　本條例(li)自2010年1月1日起(qi)施(shi)行。